Predstavnici Saveta za borbu protiv korupcije saopštili su 24. februara 2004. da stečajni postupak nad Sartidom nije sproveden u skladu sa važećim propisima i izrazili sumnju da je u njemu bilo elemenata korupcije. [1]
Javni novac · 2002–2013
Stečaj i prodaja Sartida: sumnje Saveta za borbu protiv korupcije i istraga
Savet je 2004. izneo sumnju na elemente korupcije u stečaju smederevske železare; istraga je 2013. obuhvatila osumnjičene, a ishod izvori ne navode.
IshodIstraga ili provera u tokustanje 13. 4. 2013.Tužilaštvo za organizovani kriminal je 2013. nastavilo istragu protiv osumnjičenih u jedinstvenom postupku.
Sadržaj dosijea
Pregled
Savet za borbu protiv korupcije saopštio je 24. februara 2004. da stečajni postupak nad smederevskim Sartidom nije sproveden u skladu sa propisima i izneo sumnju na elemente korupcije: postupak je vođen pred Trgovinskim sudom u Beogradu umesto u Požarevcu, nije formiran odbor poverilaca, prodaja je tekla suviše brzo, a cena je bila niža od procenjene vrednosti jednog zavisnog preduzeća. Izveštaj je dostavljen javnom tužiocu. Železaru je 2003. kupila američka kompanija za oko 23 miliona (dolara ili evra, zavisno od izvora). Tužilaštvo za organizovani kriminal je 2013. vodilo istragu protiv bivšeg šefa kabineta premijera i bivšeg predsednika Trgovinskog suda; ishod izvori ne navode.
Prema saopštenju Tužilaštva za organizovani kriminal u prenosu Kurira, sudija za prethodni postupak nije odredio pritvor bivšem predsedniku Trgovinskog suda u Beogradu i bivšem stečajnom upravniku Sartida, već zabranu napuštanja boravišta; saopštenjem je najavljeno da će se istraga protiv svih okrivljenih nastaviti u jedinstvenom postupku. Kasniji ishod izvori ne navode. [3]
Širi kontekst
Prema trgovinskom portalu SteelOrbis, Srbija je u avgustu 2002. najavila stečaj državnog Sartida i dala poveriocima rok od šezdeset dana da prijave potraživanja. [5]
Američka kompanija United States Steel Corp. saopštila je u aprilu 2003. da njena srpska filijala US Steel Balkan d.o.o. kupuje Sartid a.d. i šest zavisnih preduzeća za 23 miliona dolara, uz obećanje ulaganja od 150 miliona dolara u pet godina. [6]
Kurir je 2013. kao prvu spornu stvar u privatizaciji naveo to što je kompanija 2003. prodata neposrednom pogodbom za 23 miliona evra (SteelOrbis iznos iskazuje u dolarima), dok su dugovi od 1,7 milijardi dolara preneti na državu. [4]
Prema Kuriru, Okružni sud u Beogradu pokrenuo je još 2005. istragu protiv šest sudija Trgovinskog suda i stečajnog upravnika Sartida, ali je postupak dugo stajao bez rezultata. [4]
Činjenice i navodi
Savet je naveo da u stečaju nije formiran odbor poverilaca i da se prodaja Sartida odvijala suviše brzo, što je bio razlog njegovog zaključka o elementima korupcije. [1]
Savet je od nadležnih organa tražio odgovor zašto je stečaj smederevskog preduzeća prosleđen Trgovinskom sudu u Beogradu, iako je za teritoriju na kojoj se nalazi imovina Sartida bio nadležan Trgovinski sud u Požarevcu. [1]
Savet je izneo i da nije jasno zašto je prodajna cena Sartida manja od procenjene vrednosti jednog od zavisnih preduzeća, kao i da iz dokumentacije Trgovinskog suda ne proizlazi da li je prodato i vlasništvo nad pet zavisnih preduzeća. [1]
Prema saopštenju Vlade, izveštaj Saveta o stečaju i prodaji Sartida dostavljen je javnom tužiocu da bi proverio izneto sumnje. [1]
Tužilaštvo za organizovani kriminal pokrenulo je 30. marta 2013. istragu protiv Nemanje Kolesara, bivšeg šefa kabineta premijera Zorana Đinđića, zbog sumnje na zloupotrebu službenog položaja u vezi sa privatizacijom Sartida u toku 2002. i 2003. godine. [4] [3]
Kurir navodi da se bivši predsednik Trgovinskog suda u Beogradu Goran Kljajević i Nemanja Kolesar sumnjiče da su uticali da železara bude gurnuta u stečaj i potom prodata ispod cene, čime je američkoj firmi omogućena korist od najmanje 17 miliona dolara. [3]
Tužilaštvo je obustavilo istragu protiv jednog sudije, koja je vođena u Višem sudu u Beogradu zbog kršenja zakona od strane sudije, jer je pre ustupanja predmeta Tužilaštvu za organizovani kriminal nastupila apsolutna zastarelost krivičnog gonjenja. [3]
Hronologija
- 2002-08
Srbija je prema SteelOrbis-u najavila stečaj državnog Sartida i odredila poveriocima rok od šezdeset dana za prijavu potraživanja. [5]
- 2003-04-03
United States Steel Corp. objavila je da njena filijala US Steel Balkan d.o.o. kupuje Sartid i šest zavisnih preduzeća za 23 miliona dolara; kupovina je trebalo da bude okončana do trećeg kvartala 2003. [6]
- 2003-06
Konzorcijum međunarodnih banaka poverilaca zatražio je od Vlade Srbije da poništi prodaju Sartida; vrednost prodaje portal navodi kao 21,3 miliona dolara. [5]
- 2004-02-24
Na konferenciji za novinare predsednica Saveta za borbu protiv korupcije Verica Barać iznela je da Savet od nadležnih organa traži odgovore o načinu sprovođenja stečajnog postupka nad Sartidom. [1]
- 2005
Okružni sud u Beogradu pokrenuo je istragu protiv šest sudija Trgovinskog suda i stečajnog upravnika Sartida; prema Kuriru je postupak dugo stajao bez rezultata. [4]
- 2012-03-20
Članica Saveta Jelisaveta Vasilić izjavila je za Danas da se navodi iz izveštaja Saveta o stečaju i prodaji Sartida iz 2004. još istražuju. [2]
- 2013-03-30
Tužilaštvo za organizovani kriminal pokrenulo je istragu protiv bivšeg šefa kabineta premijera Zorana Đinđića zbog sumnje na zloupotrebu službenog položaja u vezi sa privatizacijom Sartida. [3]
- 2013-04-01
Specijalni sud u Beogradu odredio je, na predlog tužilaštva, pritvor do 30 dana osumnjičenom Nemanji Kolesaru; sudija za prethodni postupak naveo je opasnost od bekstva i uznemirenje javnosti. [4]
- 2013-04-12
Prema tekstu objavljenom 13. aprila 2013, u petak su pred Tužilaštvom za organizovani kriminal kao osumnjičeni saslušani bivši predsednik Trgovinskog suda u Beogradu Goran Kljajević i bivši stečajni upravnik Sartida (B. I.) zbog sumnje na zloupotrebu službenog položaja pri prodaji železare. [3]
- 2013-04-13
Sudija za prethodni postupak nije prihvatio predlog tužilaštva da Kljajeviću i bivšem stečajnom upravniku bude određen pritvor, već im je odredio zabranu napuštanja boravišta. [3]
Reakcije i javne tvrdnje
Stavovi imenovanih učesnika i navodi objavljeni u izvorima. Nisu rezultat merenja javnog mnjenja niti potvrda iznetih optužbi. Izjave su sažete; izvor sadrži njihov puni kontekst.
Barać je na konferenciji za novinare rekla da Savet smatra da u stečaju i prodaji Sartida ima elemenata korupcije; kao razloge je navela izostanak odbora poverilaca i prebrzu prodaju. [1]
Ministarstvo i Agencija saopštili su da su otvoreni za komunikaciju i saradnju sa Savetom i pozvali njegove članove da ponovo organizuju sastanak otvoren za javnost o zaštiti procesa privatizacije; u prenosu saopštenja nema odgovora na pojedinačna pitanja o Sartidu. [1]
Prema SteelOrbis-u, banke poverioci su ocenile da ponuda US Steel-a nije bila dovoljno dobra, da dugovi Sartida od 1,7 milijardi dolara nisu preuzeti i da Srbija treba da potraži nove investitore; najavile su dalje pravne korake ako njihov zahtev ne bude prihvaćen. [5]
Vlada Srbije je prema istom izvoru odgovorila da je imala puno pravo da pregovara o prodaji Sartida bez raspisivanja tendera. [5]
Vasilić je 2012. izjavila da Savet slučaj Sartid navodi kao školski primer sistemske korupcije, u kojem je sud u dogovoru sa resornim ministrom, odnosno Vladom, doneo nelegalnu odluku o prodaji preduzeća; to je ocena člana Saveta, a ne sudski nalaz. [2]
Vasilić je dodala da Savet nikada nije dobio povratnu informaciju od Vlade ni suda ni u jednom slučaju, a da mu je tužilaštvo ponekad odgovaralo da je predistražni postupak u toku. [2]
Posledice i značaj
Zašto ova oznaka: Širi značaj
Slučaj se odnosi na stečaj i prodaju jednog velikog preduzeća; nalaz Saveta i istražni postupci otvaraju konkretna pitanja o nadležnosti suda, odboru poverilaca, ceni i radu organa, ali izvori ne utvrđuju širi mehanizam niti nalaz suda ili revizije, pa domet ne dostiže oznaku „sistemski značaj“. [1] [3] [2]
Urednička procena društvenog i institucionalnog dometa · pregled 2026-10-28. Kriterijumi značaja
Izvori ne opisuju posledice po zaposlene ili građane koje bi se pripisale spornim radnjama; vezivanje prodaje za zaposlene nije predmet preuzetih tekstova.
Prodajna cena navodi se kao oko 23 miliona (dolara prema SteelOrbis-u, evra prema Kuriru), uz dugove od 1,7 milijardi dolara koje kupac prema bankama poveriocima nije preuzeo. Cena nije šteta; šteta nije utvrđena. Kurir navodi sumnju na korist od najmanje 17 miliona dolara za kupca.
Trgovinski sud u Beogradu, Savet za borbu protiv korupcije, Ministarstvo za privredu i privatizaciju, Agencija za privatizaciju, Okružni i Viši sud u Beogradu, Specijalni sud i Tužilaštvo za organizovani kriminal.
Stečaj i prodaja 2002–2003; nalaz Saveta 2004; istražni postupci 2005–2013. Preduzeće u Smederevu sa zavisnim preduzećima u Šapcu i Kučevu.
Uredničko tumačenje mogućih posledica, na osnovu navedenih izvora.
Jedina zvanična reakcija iz 2004. koju izvori prenose je opšta ponuda saradnje Ministarstva i Agencije; da li su nadležni organi odgovorili na konkretna pitanja Saveta (nadležnost suda, zavisna preduzeća, cena, odbor poverilaca) nije dokumentovano u preuzetim izvorima. [1]
Cena prodaje i obim dugova nisu isto što i šteta: izvori ne sadrže procenu štete niti sudski nalaz o ceni, pa je spor oko cene i interesa poverilaca pitanje postupka koje izvori ne razrešavaju. Izvori ne slažu ni oko valute iznosa od 23 miliona. [4] [5] [6]
Prema članici Saveta, nakon osam godina navodi iz izveštaja iz 2004. još su bili u fazi istrage, a Savet nije dobijao povratne informacije; to je navod jedne strane i ne dokazuje razlog trajanja postupka, ali pokazuje koliko je dugo ovo pitanje ostalo bez javno poznatog ishoda. [2] [4]
Otvorena pitanja
- Ishod krivičnog postupka posle 13.04.2013. (optužnica, presuda ili obustava) nije naveden u preuzetim izvorima i nije proveren. [3] [4]
- Iznos prodaje navodi se kao 23 miliona dolara (SteelOrbis, saopštenje kupca), 21,3 miliona dolara (SteelOrbis u vezi sa zahtevom banaka) i 23 miliona evra (Kurir 2013); broj zavisnih preduzeća je šest prema SteelOrbis-u, a saopštenje Vlade nabraja pet. Razlike nisu razrešene. [1] [4] [5] [6]
- Nije poznato šta je javni tužilac uradio sa izveštajem Saveta od 2004. do 2005, kada je prema Kuriru pokrenuta istraga pred Okružnim sudom, niti kako se ta istraga odnosi na postupak Tužilaštva za organizovani kriminal iz 2013, koje ju je preuzelo od istražnog sudije Višeg suda. [1] [3] [4]
- Izvori ne navode odgovore nadležnih organa na pitanje Saveta o nadležnosti Trgovinskog suda u Beogradu i Požarevcu, niti ko je upisan kao vlasnik zavisnih preduzeća u sudskim registrima. [1]
Osobe i povezani slučajevi
Veze pokazuju gde je osoba pomenuta i u kom svojstvu. Pominjanje u više slučajeva ne dokazuje zajedničko delovanje niti odgovornost.
Goran Kljajević
Sudski postupakBivši predsednik Trgovinskog suda u Beogradu, osumnjičen u istrazi Tužilaštva za organizovani kriminal zbog privatizacije Sartida
Prema saopštenju tužilaštva u prenosu Kurira, saslušan je kao osumnjičeni 2013. i određena mu je zabrana napuštanja boravišta; krivica nije utvrđena, a ishod postupka u izvorima nije naveden. [3] [4]
Jelisaveta Vasilić
Javna izjavaČlanica Saveta za borbu protiv korupcije koja je 2012. za Danas iznela ocenu o slučaju Sartid
Dokumentuje javnu izjavu članice Saveta i njenu ocenu o prodaji preduzeća; ocena nije sudski nalaz. [2]
Nemanja Kolesar
Sudski postupakBivši šef kabineta premijera Zorana Đinđića, osumnjičen u istrazi Tužilaštva za organizovani kriminal zbog privatizacije Sartida
Prema Kuriru, istraga je pokrenuta 30.03.2013. a sud je odredio pritvor do 30 dana; krivica nije utvrđena, a kasniji ishod u izvorima nije naveden. [4] [3]
Verica Barać
Javna izjavaPredsednica Saveta za borbu protiv korupcije koja je 24.02.2004. javno iznela nalaz Saveta o stečaju i prodaji Sartida
Dokumentuje javnu izjavu u ime Saveta i dostavljanje izveštaja javnom tužiocu; ne potvrđuje osnovanost sumnji, koje sudski nisu utvrđene. [1]
Istorija izmena
Datirane dopune i ispravke ovog dosijea. Potpun dnevnik: Promene u arhivi.
- Novi dosije
Novi dosije: Stečaj i prodaja Sartida: sumnje Saveta za borbu protiv korupcije i istraga
Savet je 2004. izneo sumnju na elemente korupcije u stečaju smederevske železare; istraga je 2013. obuhvatila osumnjičene, a ishod izvori ne navode. 6 izvora, 10 datiranih unosa, 6 pripisanih izjava, 4 osobe. Nastao iz liste dosije.eu (CC BY 4.0) kao traga; izvori su redakcije i institucije na koje trag upućuje.
Izvori
6 referenci. Status privatne kopije naveden je uz svaki izvor.
- 01
Elementi korupcije prisutni u stečajnom postupku nad „Sartidom“
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 02
Samo jedna presuda po prijavi Verice Barać
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 03
Afera Sartid: Goranu Kljajeviću zabrana napuštanje boravišta
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 04
Afera Sartid: Kolesaru mesec dana pritvora
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 05
Banks consortium requires to cancel Sartid's sale to US Steel
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 06
US Steel purchases Serbian mill Sartid
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28